最新政策 LATEST POLICY
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04/14
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福建口头传达10条救市措施
媒体报道称，福建已在省内口头传达10项楼市调控措施，“救市”意图明显。具体：扩大普通住房范围，二手房不限购等。
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解读
从今年3月份开始，几个楼市成交大幅下降的城市已经对“限购”政策作出了“松动”尝试。
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04/04
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央行一季度例会暗示暂无“降准”必要
央行货币政策委员会2014年第一季度例会日前在京召开。较之上个季度，此次例会关于货币政策的表述一字未变。
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解读
分析人士认为，这表明目前货币政策并没有改变稳健的基调，当下市场流动性适宜，目前看并没有下调存款准备金率的必要。
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04/03
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国务院推出小规模刺激经济政策
会议提出：将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，保证棚改任务的资金需要等
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解读
官方机构研究人士称，重点支持两大产业符合新型城镇化的战略，同时大规模的投资能有效拉动经济，是较为稳妥的刺激方式。
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04/03
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环保电价出台：脱硫电价加价1.5分钱
发改委和环保部联合印发文件明确，脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分钱，脱硝电价为1分钱，除尘电价为0.2分钱。
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促进燃煤发电企业减少大气污染物排放一方面，要发挥价格信号的引导、调节作用，将治理环境污染的成本内部化；另一方面，强化监管责任和处罚办法。
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04/01
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京津冀国土部门建立定期联席会议制度
北京市国土资源局近日主动与天津市国土资源和房屋管理局、河北省国土资源厅对接京津冀一体化发展工作，建立京津冀国土部门定期联
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国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏日前撰文表示，京津冀一体化规划还在设计中，未来真正利好的东西还需等待，但肯定不是唯房地产化。
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财政税收 FISCAL POLICY
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03/29
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人社部：公务员按工龄补缴社保尚无定论
人社部社会保险事业管理中心副主任徐延君指出，公务员养老金并轨方案还在讨论中，并没有定论，“公务员养老金将按工龄补齐保险”
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清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥分析说，该方案即使实施，也不能解决事业单位的养老金改革存在的问题。
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03/24
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财税改革已有总体方案 暂不征资本利得税
国务院副总理张高丽表示，财税现代制度的改革已经有了总体方案。楼继伟表示，中国政府有改革资源税的计划，也有开征污染税、环境
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政府推进简政放权的改革举措需要深化财税体制改革配合。应当放给市场的权力坚决要放，在此基础上再更好发挥市场的作用。
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01/15
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财政部：科技企业孵化器免征房产税
财政部、国家税务总局通知，对符合条件的孵化器自用及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土
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孵化企业营业税改征增值税后的营业税优惠政策处理问题由营改增试点过渡政策另行规定。
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01/13
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财政部新规：县财力由省保障
财政部发布《财政部关于调整和完善县级基本财力保障机制意见》，明确通过加大奖补资金支持力度、完善省以下财政体制、健全激励约
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财政部财科所副所长白景明表示：此次《意见》的发布实施，标志着县级基本财力保障机制的重点，从过去的补缺口转向促均衡，为推进公共服务均等化。
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01/12
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税总：城镇土地使用税困难减免税审批权下放
按照国务院取消下放行政审批项目的有关要求，税务总局发布公告，把城镇土地使用税困难减免税审批权限下放至县以上地方税务机关。
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北京中翰联合税务师事务所合伙人王骏表示，公告对于政府扶持的产业、公益企业及经营上确实有困难的企业，允许它们在一定程度上申请困难性减免。
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货币金融 MONETARY POLICY
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04/04
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央行一季度例会暗示暂无“降准”必要
央行货币政策委员会2014年第一季度例会日前在京召开。较之上个季度，此次例会关于货币政策的表述一字未变。
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分析人士认为，这表明目前货币政策并没有改变稳健的基调，当下市场流动性适宜，目前看并没有下调存款准备金率的必要。
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04/02
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国务院推出小规模刺激经济政策
会议提出：将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，保证棚改任务的资金需要等
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官方机构研究人士称，重点支持两大产业符合新型城镇化的战略，同时大规模的投资能有效拉动经济，是较为稳妥的刺激方式。
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03/28
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央行：互联网金融必须监管 可采取注册制
央行调查统计司副司长徐诺金表示，对互联网金融一定要管，不管是不行的，不管是会乱套的，金融就是金融。要进行准入管理，可以采
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金融的本质是信用，不管互联网多么发达，它依然是以信用为基础的对风险进行严密管理，在这一过程中实际是风险管理问题。
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03/26
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国务院六举措促进资本市场发展
国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，对进一步促进资本市场健康发展做了详细部署。会议确定继续稳妥推进注册制改革。
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中国人民大学金融信息中心主任杨健认为，此次国务院会议从更高层面提出了下一步多层次资本市场改革创新的方向。
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03/21
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证监会发布优先股试点办法
证监会发布《优先股试点管理办法》，包括总则、优先股股东权利的行使、上市公司发行优先股、非上市公众公司非公开发行优先股等。
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何志成表示，优先股的刺激作用有限，但预计后期还将有进一步的改革措施出台，刺激上证指数的上涨。
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土地住房 LAND&HOUSE POLICY
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04/13
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福建口头传达10条救市措施
媒体报道称，福建已在省内口头传达10项楼市调控措施，“救市”意图明显。具体：扩大普通住房范围，二手房不限购等。
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从今年3月份开始，几个楼市成交大幅下降的城市已经对“限购”政策作出了“松动”尝试。
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04/01
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京津冀国土部门建立定期联席会议制度
北京市国土资源局近日主动与天津市国土资源和房屋管理局、河北省国土资源厅对接京津冀一体化发展工作，建立京津冀国土部门定期联
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国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏日前撰文表示，京津冀一体化规划还在设计中，未来真正利好的东西还需等待，但肯定不是唯房地产化。
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03/27
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国土部：用3年全面建立不动产登记制度
国土资源部部长姜大明表示，从今年开始，用3年左右时间能够全面建立不动产统一登记制度，用4年左右时间，运行统一的不动产登记信
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多位专家表示，房产信息联网在技术上没有什么障碍，最大的阻力来自既得利益集团的阻碍。“大趋势肯定没问题，只不过是时间长短的问题。”张大伟说。
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03/17
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新型城镇化规划全文出台
《国家新型城镇化规划》正式公布。《规划》发展目标要求实现城镇化水平和质量稳步提升，6年内1亿人进城落户。构建“市民化”成本
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中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才介绍，《规划》认真总结了我国近年来城镇化的经验教训，包括土地城镇化快于人口城镇化，建设用地粗放低效等。
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01/17
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两部委：夫妻之间房屋土地权属变更免征契税
财政部、国税总局发布通知，婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有或另一方所有等几种情况免征
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通知在原一方变更为双方共有房产免征契税的基础上，新增为从共有房产变成一方所有的房产或更改份额也免征契税。
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商贸产业 COMMERCIAL POLICY
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04/03
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国务院部署政策输血棚改铁路建设
减轻小微企业税负、加快棚户区改造、加快铁路尤其是中西部铁路建设，一套在促改革、调结构、惠民生协同并进中稳增长的组合拳打出
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知情人士称，高层的决心已经很明确了，铁路建设加速已成定局，一系列改革措施的落实将会加快。
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04/03
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环保电价出台：脱硫电价加价1.5分钱
发改委和环保部联合印发文件明确，脱硫电价加价标准为每千瓦时1.5分钱，脱硝电价为1分钱，除尘电价为0.2分钱。
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促进燃煤发电企业减少大气污染物排放一方面，要发挥价格信号的引导、调节作用，将治理环境污染的成本内部化；另一方面，强化监管责任和处罚办法。
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03/21
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发改委：2015年底阶梯气价全国实施
国家发改委21日出台阶梯气价指导意见，要求2015年底所有通气城市建立阶梯气价制度。将居民用气划分为三档，原则上按1:1.2:1.5左
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发改委答问表示，80%的居民家庭不会因阶梯气价政策的实施受到影响，其余15%的家庭超出第一档的气量部分，支出才会有所增加。
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01/17
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三部委高压管制食品安全
国家卫计委、食药监总局及农业部联合召开新闻发布会，专门就食品安全问题作出通报，并部署下一步规划。将组建国家级标准机构。
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目前该国家级食品安全标准机构的组建初步方案已经形成，如果顺利组建，将采取理事会管理的模式来具体操作。
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01/16
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九部委发文促劳动密集型中小企业发展
工信部、发改委、财政部、人社部等发文指出要把轻工、纺织、机械、电子等行业的中小企业作为当前引导扶持的重点。
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解读
意见还提出包括引导民间投资发展劳动密集型企业、切实降低企业税费负担、加大财政政策扶持力度、缓解融资困难等政策措施。
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